美国大选 中国钢铁行业为何“躺着中枪”？
当前，美国大选正如火如荼，中美经贸关系再度成为大选的重要议题。特朗普对中美经贸关系继续空洞的“三板斧”论调：中国抢走了美国人的工作；中美贸易逆差巨大；中国操纵人民币汇率。而希拉里对中国的指责却具体而尖锐，她反对给予中国“市场经济地位”，其背后原因是中国向美国倾销廉价钢铁。希拉里声称，“中国正在支持钢铁行业明显过剩的产能，向全球市场释放人为的廉价钢材，牺牲遵守规则的国家和工人的利益”。从中国和欧美国家钢铁行业的全球地位变化出发，尝试解析美国大选特别是希拉里为什么如此关注中国钢铁产能过剩问题。
中国和欧美国家的钢铁产量存在此消彼长的关系
上世纪90年代以来，中国钢铁工业突飞猛进。1990年，中国粗钢产量为6724万吨，占全球钢铁产量（7.3亿吨）的比重大约为9%。2015年，全球粗钢产量为16亿吨，中国产量为8亿吨，中国占全球的比重达到50%，全球新增钢铁产量90%以上来自于中国。与此形成鲜明对比的是，1990年以来美国粗钢产量一直保持在0.8亿-1亿吨，日本为1.1亿吨左右，欧盟28国粗钢产量于2007年的2.1亿吨下降到2015年的1.66亿吨。由此可以看出，中国与欧美发达国家钢铁产业的全球地位，存在此消彼长的关系。
金融危机以来，美国启动了重振制造业计划。2009年12月，美国政府公布了《重振美国制造业框架》，详细分析了重振制造业的理论基础及优势与挑战，并提出7个方面的政策措施。2010年8月，美国国会通过了《2010制造业促进法案》，希望通过重振制造业，改变美国过度依赖金融等服务业的产业结构，创造新的就业岗位；并再次占据制造业的全球制高点，保持美国对世界经济的领导力。然而，最新数据显示，2010-2014年，美国私人部门中制造业新增岗位81.6万人，年均创造就业岗位为16.3万个，而2015年则大幅下降至2.6万个。2016年1-8月，美国制造业岗位数出现了净减少3.9万人。由此可见，美国重振制造业计划正面临严峻的挑战。
根据WTO贸易调查的统计，2015年，美国取代印度成为全球反倾销等贸易诉讼案件的最大发起国。而美国反倾销案件激增主要是因为钢铁行业的贸易调查。美国钢铁企业提起反倾销诉讼的对象，已经从中国延伸到韩国、法国、日本、澳大利亚等全球主要国家。 从全球范围来看，2015年全球发起233起反倾销案件中，针对金属行业的案件占比达到创纪录的46%，几乎全部是针对钢铁行业的案件，作为全球最大的钢铁生产国，中国无疑是受损失最大的国家。美国频繁发起钢铁贸易调查，的确对提振其国内钢铁产量起到了一定作用。进口量的大幅下挫，使得美国国内钢铁产量企稳回升，并于2015年11月掉头向上，1-8月累计产量为5345.5万吨。由此可见，美国政府希望通过贸易保护主义措施，来重振其日益衰落的钢铁工业。
综上所述，美国希望通过极为严厉的贸易保护主义措施，重振其国内日渐衰老的钢铁产业。为了迎合美国选民特别是数量不多但影响力强大的钢铁工人的需要，美国大选还将继续攻击中国钢铁的产能过剩问题。
纪念红军长征胜利80周年大会在京隆重举行
新华社北京10月21日电纪念红军长征胜利80周年大会21日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要沿着我们确定的道路不断前进。每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。长征永远在路上。不论我们的事业发展到哪一步，不论我们取得了多大成就，我们都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。
14经济学本科生团支部供稿
2016.11.03